Las II Jornadas de revitalización y dinamización del comercio de la bahía de Pasaia se trasladaron a Kultur Etxea antxotarra, espacio en el que se pudieron ver las mismas caras entre los asistentes de los días anteriores.

El tema que se desarrolló estaba centrado en la experiencia de Terrassa en la gestión del centro comercial abierto en su territorio histórico.

Para ello se reunieron Iñaki Ormazabal, arquitecto del Ayuntamiento de Pasaia, Gemma Puig, técnico de comercio, mercado y ferias del Ayuntamiento de Terrassa y Francisco Gómez, técnico de comercio, mercado y ferias del mismo ayuntamiento catalán.

Ormazabal presentó a los dos contertulios matizando que Pasaia no es comparable a Terrassa, "que es una ciudad diez veces más grande", pero que "lo interesante de escuchar su experiencia es poder ver cómo se estudian los problemas concretos de una ciudad y cómo se llegan a soluciones adecuadas para solventarlos".

Para el arquitecto municipal pasaitarra "una ciudad no se entiende si no es ligada a la calle y a su comercio" antes de afirmar que "en mi opinión una de las salidas de futuro de Pasaia es el desarrollo de un centro comercial abierto".

Planificación para rehabilitar el Casco Histórico

Tras realizar una somera presentación de Terrassa en la que se puso de manifiesto las similitudes con Pasaia (pasó de ser una potencia industrial centrada en el textil a una ciudad degradada tras la crisis del sector), Gemma Puig, técnico de comercio, mercado y ferias del Ayuntamiento de Terrassa, apuntó que la clave de su trasnformación fue "convertir Terrassa en una ciudad de servicios".

Para conseguirlo, "empezamos con un Plan de Rehabilitación Integral del Casco histórico y con la unificación del comercio de Terrassa llevándolo de una actitud reivindicativa a una actitud activa".

Gemma Puig apuntó la forma de conseguir el cambio: con políticas públicas de apoyo al casco histórico basadas en la planificación, formación y promoción y con políticas privadas, como Comerç Terrassa Centre, la unión de los comerciantes del lugar y un plan de dinamización basado en aparcamiento gratuito y señalización homogénea, entre otros aspectos.

"Sin embargo, lo primero de todo es la planificación por lo que comenzamos con el Plan de Rehabilitación Integral del Casco Histórico, la peatonalización y modernización del entorno, un plan de accesibilidad y movilidad, un programa de orientación de equipamientos comerciales y un plan de ordenación urbana municipal", dijo Puig.

Así, con una financiación tanto pública como privada, fundamentalmente en base a tasas a los propietarios, y una limitación de usos comerciales según 6 áreas preestablecidas, "hemos incrementado un 30% las visitas al casco histórico y un incremento del 400% en el valor del suelo".

Formación y Promoción del Casco Histórico

Posteriormente, Francisco Gómez, técnico de comercio, mercado y feriass del Ayuntamiento de Terrassa expuso las áreas de formación y promoción del proyecto.

En cuanto a la formación, Gómez expuso la creación de ESCODI, la escuela de comercio y distribución, algo vital para los comerciantes que "algunas veces confunden experiencia con formación".

Además, Gómez, habló del "nuevo posicionamiento de Terrassa con el eje del turismo cultural como base, lo que requería rehabilitar el patrimonio y difundirlo". Mostrando imágenes de las acciones realizadas, el técnico catalán expuso, entre otras, la creación del Espai Terrassa o la creación de una nueva singularidad, la Feria Modernista, "una feria temática que simula un espacio como las ferias medievales pero que está entroncada en nuestra tradición, que tiene arraigo entre nuestros ciudadanos". Todas estas acciones han generado publicity, "es decir, salir en los medios de comunicación sin tener que pagar por ello".

El futuro pasa por un Consorcio gestionado de manera profesional

Sin embargo, tras esta exposición, Gemma Puig replanteó el problema ya que "ahora que tenemos un espacio agradable y más visitantes hemos visto que han surgido nuevos problemas, entre ellos que el Ayuntamiento no puede emplear más recursos en el centro histórico sin caer en desagravios con otros distritos aunque también se ve necesario que haya más servicios de limpieza o vigilancia, por ejemplo, solicitados por propietarios que han pagado también para rehabilitar la zona. La única solución es la búsqueda de un nuevo modelo de gestión".

Así, Puig informó que en estos momentos se encuentran en esta fase. Tras la puesta en marcha de dos entidades, Comerç I+D, grupo de debate de comerciantes, y el Consejo Consultivo, han llegado a una nueva propuesta de gestión para el centro histórico.

Esta propuesta comenzó con un análisis tanto estadístico como en base a encuestas de la situación actual de la zona y las posibilidades de gestión, su forma jurídica y la delimitación del área.

Tras ello se llegó a una conclusión: "Era necesaria la creación de una gerencia para el centro histórico en la figura de un consorcio autoorganizable y que se financiaría con una tasa de obligatorio pago para todos los comerciantes de la zona", informó Puig. Así, se realizó una consulta previa y "con una participación del 50% y una aprobación del 80% se aceptó el modelo propuesto".

La propuesta entra ahora en una fase nueva en la que, en primer lugar, se analizarán las necesidades a cubrir en materia de limpieza, promoción, etc. y posteriormente una interlocución con el Ayuntamiento.

El consorcio tendrá 4 áreas diferenciadas: Operaciones (limpieza, vigilancia,...), Administración y finanzas, Marketing y Atención al público y el calendario establecido comenzará en marzo de 2004 con la presentación del estudio y, tras una exposición a todos los comerciantes, uno por uno, esperan iniciar la gerencia del centro para el 1 de enero de 2006.

Gemma Puig terminó su ponencia exponiendo sus ventajas: "todos contribuímos (y no como hasta ahora que hay comerciantes, free riders, que se aprovechan de las acciones sin pagar una cuota), todos sumamos (no sólo el comercio sino tambiñen los propietarios) y todos participamos en la toma de decisiones".

Debate centrado en inquietudes de los comerciantes

El debate posterior estuvo dominado por las preguntas de diversos comerciantes pasaitarras.

Patricia Berdeal, de Laurak Bat, mostró su escepticismo ante la fórmula del Consorcio dado que "las necesidades propias del comercio no tienen nada que ver con las de los bancos, por ejemplo" ante lo que Gemma Puig contestó que "la Asociación de comerciantes no desaparece sino que se integra y tiene mucho peso dentro de una gestión profesionalizada".

Posteriormente se habló de la tasa que se va a emplear, "que hay que vestir muy bien ya que roza la ilegalidad" aclaró la técnico municipal catalana. "De ahí que busquemos un alto consenso previo en la comunicación del proyecto puerta a puerta durante más de un año".

También se trató el asunto de la Concejalía de Comercio, una reivindicación de los comerciantes pasaitarras que los de Terrassa consiguieron en 1997.

Por otro lado, los representantes de la ciudad catalana matizaron que en Terrassa existen hasta 17 asociaciones de comerciantes pero que todas están integradas en la Federación de Asociaciones de comerciantes.

Por último, Iñaki Ormazabal requirió más información acerca de la especialización comercial de los diferentes distritos de Terrassa, a lo que Puig contestó que "se trata de que cada distrito tenga una peculiaridad diferente y la fomente. Por ejemplo, tenemos un eje comercial de ropa del hogar, otro de mercado de abastos u otro de anticuario en una rambla urbanizada".

Además, Ormazabal habló de uno de los problemas a los que se va a enfrentar la ciudad catalana en el futuro, que es la superpoblación. "Dado el coste de los pisos en Barcelona, la cantidad de terrenos urbanizables que tenemos y el hecho de que los antiguos industriales se han reconvertido en promotores inmobiliarios, el problema al que nos enfrentamos es que en poco tiempo seremos la segunda ciudad más poblada de Cataluña".

Para finalizar se habló de las peatonalizaciones y los conflictos que generan, "que, en nuestro caso, duraron dos años, hasta que se vieron sus beneficios de forma tangible y ahora hay cola para que se urbanicen", apuntó Francisco Gómez.

La transformación de una zona portuaria en Argentina, posible modelo de la Bahía pasaitarra

El martes 2 de diciembre, las jornadas vuelven a la Tenencia de Alcaldía de Trintxerpe para mostrar otra experiencia bajo el título "El desarrollo comercial a partir de la transformación de una zona portuaria, la experiencia de Puerto Madero en Buenas Aires". Esta ponencia reunirá, también a partir de las ocho de la tarde, a Beatriz Brosa, técnico de Oarsoaldea, Carolina Tobar, arquitecta urbanista del grupo de estudios urbanos de FAU-UB de Buenos Aires y Gabriel Fernández, director de Fernández Mudry & Asoc.